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  从历史上看,安全危机从来都是塑造内外政策的最有力之手。无论对内外政治的自我诠释如何富于动人的伦理色彩,没有有效使用力量的意志和决心,没有切实的力量部署与准备,安全都是可望而不可及之物;而没有有效应对安全危机的能力,一切美好的内外政策都不会凑效。。